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2022 November /
导读
2023年第1号顺德区商标报告新鲜出炉!本期推文内容将介绍顺德区驰名商标培育保护分析、顺德区公共资源抢注监测案例及知名商标的国内外抢注监测案例和2022年下半年顺德区实施商标品牌战略建设工作情况。
三、顺德区驰名商标培育保护分析
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驰名商标制度
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驰名商标的法律定义发展
1996年,我国制定的第一个保护驰名商标的司法文件《驰名商标认定和管理暂行规定》(已废止),驰名商标被定义为在市场上享有较高声誉并为相关公众所熟知的注册商标;2003年4月,《驰名商标认定和保护规定》(已废止)当中,驰名商标是指为被中国公众了解,同时具有较高声誉的商标;2009年,《最高人民法院关于审理涉及驰名商标保护的民事纠纷案件应用法律若干问题的解释》中规定,驰名商标是指在中国境内为相关公众广为知晓的商标,进一步在《驰名商标认定和保护规定》的基础上完善驰名商标的概念;2014年7月,《驰名商标认定和保护规定》进行修订,提出了驰名商标是在中国为相关公众所熟知的商标的概念界定。
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驰名商标的认定制度
我国对驰名商标认定遵循“个案认定、被动保护”原则,根据我国现行《商标法》规定,国家知识产权局以及有驰名商标保护认定案件管辖权的相关人民法院有认定权。主要有四种认定途径:
(1)途径一:商标异议案件随案认定
受理机关:国家知识产权局(商标局)
依据《商标法》和《商标法实施条例》规定,在商标注册申请过程中异议申请时,有关当事人认为其商标构成驰名商标的,可以相应向商标局请求认定驰名商标;商标局在商标异议裁决中应当事人请求依法进行涉案驰名商标认定。
(2)途径二:商标无效宣告案件随案认定
受理机关:国家知识产权局(商标评审委员会)
依据《商标法》和《商标法实施条例》的规定,在商标评审过程中产生无效宣告时,有关当事人认为其商标构成驰名商标的,可以相应向商标评审委员会请求认定驰名商标。
(3)途径三:商标行政管理案件认定:层级上报至国家知识产权局。
(4)途径四:商标维权案件随案认定
受理机关:有驰名商标保护认定案件管辖权的人民法院
认定依据:《最高人民法院关于审理涉及驰名商标保护的民事纠纷案件应用法律若干问题的解释》等。
表10 驰名商标认定涉及的法律法规、相关司法解释等及认定考虑因素
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驰名商标的保护制度
关于驰名商标的保护,在认定商标构成驰名商标后,就需要确定对驰名商标的保护范围。目前,我国的相关法律条款对未注册驰名商标和注册驰名商标的保护范围存在差别。
表11 驰名商标认定涉及的法律条款及保护条件
驰名商标保护的作用是避免商标被他人抢注而给予商标注册人的法律保护,遏制他人恶意抢注商标行为,如:针对已注册驰名商标可进行跨类保护、对于未注册驰名商标在相同或类似的商品和服务上的与注册商标同等保护;在商标近似判定方面,注册驰名商标可在近似判断上获得更宽保护;同行业的竞争者亦应具有更高的注意和避让义务等。
关于驰名商标的认定,结合表10、表11内容进行分析可知,虽然我国《商标法》没有对商标使用范围进行限定,但司法实践中更多采用严格地域性标准,要求必须是在我国境内经过长期使用,并在我国境内享有较高声誉,为公众所熟知的商标才能认定驰名商标。
除此之外,有关驰名商标保护的国际公约也同样体现地域性的特点。商标权作为一种特殊的知识产权,由于不同国家对于商标权获得和保护的规定不同,因此商标权地域性的核心在于依据一国法律授予或取得权利的效力范围,即外国商标权人不能依据在特定国家取得的商标专用权要求在其他国家获得商标权保护。
今年3月份,中华商标协会商标海外维权工作委员会发出“关于39件国内食品饮料领域知名商标在秘鲁疑似被批量抢注的预警提示”,国内知名商标品牌在“走出去”的过程中,遇到诸多阻碍。当国内驰名商标被他人在国外抢注需要维权时,由于各主权国的利益问题及商标地域性原因,不同国家关于驰名商标的定义、认定标准、保护范围和方式均有所不同,维权时仍需依据不同国家的法律相关规定进行个别分析,海外商标维权的难度较大。因此,驰名商标企业或知名度较高的企业更加需要进行“市场未动,商标先行”的海外商标战略布局。
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顺德区驰名商标基本情况
据统计,截至2022年12月31日,顺德区累计驰名商标数量35件,分别涉及29家企业,其中容桂、乐从、杏坛、大良、勒流驰名商标累计总数占全区驰名商标总数的72%。
表12 顺德区各镇街驰名商标数量统计表
表13 顺德区35件驰名商标一览表
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顺德区驰名商标数量年度增长情况
自1999年1月5日至2022年12月31日期间,顺德区的35件驰名商标认定时间分布如下:
图8 顺德区驰名商标数量年度增长图
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顺德区驰名商标类别认定情况
顺德区驰名商标涉及类别主要集中在11类(家用电器类),与我区家电支柱产业密切相关。详情类别分布如下:
图9 顺德区驰名商标类别分布图
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驰名商标培育保护工作中存在的问题
为推动落实我区知识产权强县建设示范县工作,加强驰名商标培育保护,提升企业商标品牌竞争力,强化商标创造、运用和保护,力争区内驰名商标培育保护工作有新突破,顺德区市场监管局委托第三方开展了顺德区加强驰名商标培育保护服务项目。经过对顺德区内有驰名商标培育需求的企业和驰名商标认定案例分析、研判,发现培育保护工作中存在以下的难点:
(1)部分科学技术型企业更倾向于培育新产品商标,但容易导致培育商标不符合驰名商标认定制度中的“商标注册满3年”或“持续使用满5年”的时间要求;
(2)证明商标驰名的证据材料不足:商标所占的市场份额、销售区域、利税等,不足以证明该商标已享有较高知名度。
(3)出现无需再适用《商标法》第十三条认定驰名商标并予以跨类保护的情况:如存在同类别在先注册并受商标局保护的商标。
认定过程中,请求认定商标与被维权商标存在一定区别,未构成近似商标,不造成混淆误认。
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驰名商标保护认定的意义与建议
商标作为企业重要的无形资产,凝结了企业通过长期的实际经营活动积累而来的商誉,是商标所有人宝贵的财富。驰名商标被认定后,不仅商标保护范围扩大,在企业名称、互联网域名等其他领域,也得到更多的保护,同时在相关的行政执法、司法诉讼方面,保护力度也相对有所提高。因此近年来,通过商标侵权诉讼方式申请认定驰名商标保护的案例屡见不鲜。认定驰名商标是打击知识产权侵权违法行为,强化知识产权保护,保障企业合法权益的重要手段。
在驰名商标保护认定过程中,需要注意以下方面。第一,企业在认定驰名商标前,应知晓驰名商标的实际意义。2013年《商标法》第十四条规定“生产、经营者不得将“驰名商标”字样用于商品、商品包装或者容器上,或者用于广告宣传、展览以及其他商业活动中”,而结合驰名商标按需认定和被动认定的原则与驰名商标认定的条件分析,目前认定驰名商标的作用是为了在具体案件当中保护商标持有人权利,而并非作为政府授予的荣誉称号被使用在日常宣传当中。第二,驰名商标认定应不脱离企业主要产品或服务类别。驰名商标认定制度可参考表10内容可知,驰名商标的认定需要实际生产经营数据支持,例如:使用该商标的商品的市场份额、销售区域、利税;该商标持续使用时间;该商标的宣传或促销活动方式、持续时间等相关证明。第三,企业在申请驰名商标保护认定前,应当结合驰名商标认定的相关法律条款对企业自身商标开展初步综合研判分析。如“该商标为未注册商标的,应当提供证明其使用持续时间不少于五年的材料。该商标为注册商标的,应当提供证明其注册时间不少于三年或者持续使用时间不少于五年的材料”,由于驰名商标认定所需材料跨度大,时间长,因此在认定驰名商标前,企业应注意商标是否符合时间条件,所收集的证明材料是否能充分体现该商标已被相关所熟知。第四,企业应有意识建设自身商标品牌体系,构建专业的商标管理制度。商标基础工作不容忽视,完善企业商标管理制度,积极开展商标注册、续展、变更、异议等工作不仅有利于维护企业利益,更是企业驰名商标保护认定的重要前提。
为进一步激发社会对商标品牌的保护维权意识,提高企业对驰名商标保护认定的关注度,2022年6月,佛山市顺德区市场监督管理局发布了《佛山市顺德区促进知识产权高质量发展扶持办法》,其中对获得驰名商标行政保护的,给予每件商标30万元资助。一方面鼓励企业开展商标维权保护工作,保障企业合法权益;另一方面扶持资金作为政府事后无偿补助,缓解区内企业商标维权保护压力,催化企业申报驰名商标保护认定工作。
四、
本区知名商标及公共资源的抢注监测案例
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知名品牌企业及纳入“重点企业”
保护名录库企业的商标疑似被他人抢注
的监测情况
自监测以来,本区已对全区的 35个驰名商标企业的主要商标进行全方位商标监测预警。同时,为了进一步加大我区知识产权保护工作的靶向性和精准性,2021 年起,本区不断调整顺德区“重点企业”知识产权保护名录库(商标)的 300 家入库企业名单,并为入库企业提供商标监测预警服务。
近期通过监测发现他人商标与本区知名商标疑似相同或近似的情形,部分商标监测结果案例公布如下:
以上商标与我区的重点知名商标并存于市场,是否易使相关公众对商品和服务的来源产生误认,损害知名商标企业合法的在先权利,需要进一步分析具体情况和评估。本局已向相关企业发出预警通知书,提醒相关企业关注上述商标的注册程序,建议相关企业采取更有力的措施,提升企业商标保护水平。
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公共资源疑似被抢注的监测情况
知名产地名称、知名旅游景点、文化遗产及其他公共资源等应由全体社会成员共同享有,是人类社会经济发展共同所有的基础条件,其公共权利应予维护。
本报告通过顺德区商标统计分析与预警保护软件系统对初审公告期的商标是否存在疑 似将本区知名产地名称、知名旅游景点、文化遗产等公共资源抢注为商标的行为进行监测。初据统计,发现存在疑似他人将本区的知名产地名称、知名旅游景点、文化遗产等公共资源抢注为企业商标的情形,部分疑似抢注监测结果案例如下:
类似以上的知名产地名称、知名旅游景点、文化遗产及其他公共资源等疑似被抢注为企业或个人商标,是否会产生不良的社会影响,损害顺德区的公共利益,需要进一步分析具体情况并进行评估。本局已提醒相关部门或单位关注上述商标的注册程序,并建议相关管理机构采取更强有力的保护措施,提升顺德区有关知名产地名称、知名旅游景点、文化遗产及其他公共资源等公共资产的保护水平。
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国内商标海外疑似被抢注的监测情况
2022年3月,顺德区针对300家顺德区“重点企业”知识产权保护名录库(商标)企业开展海外商标抢注监测预警工作。
本报告通过海外商标预警检索系统,对国内商标海外疑似被抢注的情况进行监测。据统计,部分疑似被抢注的监测结果公布如下:
以上商标与我区的重点知名商标并存于国际市场,是否易使相关公众对商品和服务的来源产生误认,损害知名商标企业合法的在先权利,需要进一步分析具体情况和评估。本局已向相关企业发出预警通知书,提醒相关企业关注上述商标的注册程序,建议相关企业采取更有力的措施,提升企业商标国际保护水平。
五、2022年下半年顺德区
实施商标品牌战略工作情况
[1] 本报告中的统计数据由《顺德区商标统计分析与预警保护软件系统》生成;顺德区同类 数据可能存在差异,本报告及其统计数据仅作为顺德区商标预警保护服务的参考性指导资料,不具有法律约束力。
[2] 报告中所述的本区指顺德区,含大良街道、容桂街道、伦教街道、勒流街道、陈村镇、 北滘镇、乐从镇、龙江镇、杏坛镇、均安镇。
[3] 本报告中的累计有效注册商标包含商标有效期未满的注册商标和有效期已满但未刊登注销公告的注册商标。
佛山市顺德区商标协会